前言:
筆者2007年7月取得PMP證照,雖然職涯生活仍無風無浪;並未因證照的取得而水漲船高。但表面之下,心中浪濤洶湧,無時不磨刀霍霍;心情就像當年華盛頓收到他父親送給他的禮物—一把亮灼灼的斧頭一樣,不找顆樹砍砍,心情怎麼平息得了。
后里污水廠新建工程(後續文中一律簡稱后污)於07年3月開始計劃書送審,7月開始進入執行階段,正好與筆者取得證照的時間點接合,自然而然成為筆者試金的對象。后污工作團隊中筆者專責勞工安全衛生管理 ,勞工的人身安全、工作環境的危害管控是筆者業務中的重點;如何設計一套系統來執行、管理風險是首要命題;因而筆者完全以PMBOK III的風險管理流程來審視后污的工安工作。以下將依后污工程概況簡介、風險定性分析、風險定量分析的順序為讀者報告;敬請各位不吝指教。
后污工程概況簡介:
工程地點:后里園區污水處理廠位於中科后里園區西北端之環保設施用地,面積約6.2公頃,基地南側與東側分別緊鄰40m與18m(三豐路)道路,西側及北側則為綠帶。污水處理流程採用二級生物處理及三級過濾。
主要工程項目及數量:

后污風險定性分析
風險識別:筆者進行風險識別依據的思考路徑可概分為:
專家判斷:筆者個人的專業知識及經驗積累。
舉例說明1;一般平面作業無墜落的危害,因而防墜落措施的執行,通常是在土木工程進入第二樓板時實施。
舉例說明2;合格的施工架可有效的防止墜落,在合乎標準的施工架內作業,危害的產生主要來自作業人員不安全的行為。
從施工文件中分析:結合前項專家判斷,閱讀施工計劃書、施工路徑或參與施工協調會…等等,從其中判讀、識別出各項危害因子,及其(時間點)。
舉例說明1:從施工要徑圖中可知07/09/05將進行曝氣池頂版組模作業,這個時間點將是防墜管制啟動點,相關要徑圖如下表:
舉例說明2:從施工要徑圖中可知08/04/15將進行廠區送電相關作業,可知這個時間點後,廠房內所有機電設備皆有可能處於載電狀態。所以08/04/15這個時間點,將是防感電,電盤掛鎖管制作業啟動點。相關要徑圖如下表:
從執行的過程中,遞回出、總結出的資訊來判讀、識別出各項危害因子,並修正執行方法。
舉例說明1:由工區配置簡圖中,讀者可得知在緊鄰施工作業區一側上方;有一組高壓電線(6萬9仟伏特)如下附圖1。因而所有在附近施作的高空吊掛作業皆曝露在高壓線觸電危害環境中(如下附圖2,3),然在執行吊掛管制作業的過程中發生了一起感電事件如下附圖4,讓筆者鑑別出:A.固定動線之全套管作業之全吊作業 , 土木工程之全吊作業 , 並非為高風險 , 緊迫性之作業 , 可列入非高優順序之觀察名單。B.緊迫性風險是產生於工區內施作小運搬的獨臂吊掛卡車。
風險定性分析:經由風險識別的流程,筆者將后污現場“高、優先”風險初步解構如下述。
高壓電線旁兩處之吊掛作業。
土木工程第二層現場施工之墜落危害。
機電 , 儀控設備送電試俥之觸電危害。
風險應對規劃:對應前項之“高、優先”風險,筆者實施以下的措施。
高壓電線旁兩處之吊掛作業,執行措施如下:
a.執行對象:高優 , 緊迫性風險---工區內施作小運搬的獨臂吊掛卡車。
b.於警衛室設置自主檢查表及吊掛安全作業宣導;內容為---危害告知單1,高壓線危害點有二處 , 以現場圖示說明 2,電壓有6萬9千伏特, 有強電磁 ,會吸附 ,以附圖4事故照片加強印象。
c.宣導執行人:當值現場工程師。
d.稽核員:工安管理員---筆者。
土木工程第二層現場施工之墜落危害,執行措施如下:
a.預估現場進出施工之工班有板模, 鋼筋, 廠務, 粉光--等。
b.實施時間自96.09.05起。
c.要求各工班執行施工前工具箱會議。
d.執行人:各工班領班。
e.稽核員:工安管理員---筆者。
機電 , 儀控設備送電試俥之觸電危害,執行措施如下:
a.實施時間自97.04.15起。
b.實施配電盤掛鎖管制作業。
c.對進場施作相關工班進行用電安全宣導, 危害告知。
d.要求相關工班執行施工前工具箱會議。
e.執行人:各工班領班。
f.稽查員:工安管理員---筆者。
后里風險定量分析
筆者於后污工安執行初期,就完成了“后污風險定性分析”,並登載於風險登記冊。但卻無法進行定量的分析;因為實在無處取得適當的估算數據。直到后污專案進入後期,97/06筆者才利用當月舉辦的廠內工安協議會議,用事前設計好的問卷,對廠內作業的工班作調查,取得相關數據,實際操作流程如下:
問卷設計:
假設1.以各工班6/11~6/25半個月總出工人數為其調查卷統計的權重值(假設期間每出一次工都有一次問卷統計)。如下附表1
假設2.工地可分割為11個獨立風險評估單元。
假設3.以各工班開會出席人,代表填寫調查卷。
假設4.風險程度可明顯區分為1分至5分。
實際問卷設計如下:

時間:
份數: 有效份數:
附表1. 各工班6/11~6/25半個月出工人數統計表

2.問卷填寫:
六月份廠內勞安協議會開會情形:
出席人員
開會相片記錄
問卷調查 :以三福板模填寫為例,其餘問卷如文後附表
(三)統計結果
統計表1:后污一期一階工安危害評量統計表

統計圖1:各單元危害風險評量圖
統計數據顯示在等級A統計分數大於(3)有危險有兩個單元:揚水站、回收水加壓站;列入高、優先風險名單。
等級B統計分數大於2小於3者有六個單元:三沉池、程序管線、加藥機房、曝氣池、鼓風機房、二沉池
等級C統計分數小於2者有三個單元:主變電站、流量計井、過濾單元
定量分析優缺點
優點a. 所費成本低,選擇適當被訪者,執行調查會非常容易。
b. 調查結果數據,排序一目了然。
c. 調查結果數據,在整個風險管理上可視作風險稽核;可評估整個流程管理品質,意
義大於實際執行。
缺點a.因為工地進度的持續推進,作業環境不斷改變,調查結論僅可適用於短期間。
b.因為需要相當的數據,及適當的時間,以使被訪者對工地有適當的了解;因而定量的
分析的作業時間點,較適合於專案的中後期進行,使用起來不如定性分析影響大。
c. 此次問卷設計,對工作內容未細分,因而在執行時仍須執行者自行考量其它因素。
五、結案
截至08/10/15為止,后污工程已近尾聲。其中工安記錄為:觸電事件1起;0事故;0傷亡。
在整個后污工安工作裡,風險管理流程的操作只是其中一部份;然而要在萬般頭緒的工作中,理出一個大方向,一個邏輯;PM中的風險管理理論是一個十分實用的工具。筆者作為一個初入門的PMP,整理彙編這一份報告,心情就像當年華盛頓試生日禮物--那把斧頭一樣,就是要看到底好在那裡;其餘的倒沒考慮太多,文中如有疏漏之處,敬請各位先進多多指正。
永隆工程股份有限公司 專案工程師 賀德華,PMP
作 者:賀德華,PMP
公 司 名:永隆工程股份有限公司
行動電話:0936140072
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