專案管理在離岸風電中心建設實務運用
高雄海洋深水池建造工程是國內首座研究風力發電的研究池,係以縮尺度的風電基座坐落於深水池內,在擬真真實造波洋流及海床升降環境下,為我國風力發電產業提供更可靠的數據及研究價值,而是我職涯中一個具有高度挑戰性與意義的專案,因為它不僅是單純的土木機電工程,更整合著其他五大設備商的專業領域,此深水池承載著台灣風力發電產業未來發展的願景。專案的目的在於協助經濟部建構「海洋科技產業創新專區」的三大核心設施之一即「離岸工程中心」。其中深水池作為離岸工程中心的核心設施,其成功完工代表著三中心的最後一塊拼圖到位,進一步形成涵蓋人才培育、技術研發與設計驗證的一站式完整服務體系。
回顧這個專案,我以專案管理的思維貫穿始終,從啟動、規劃、執行、監控到結案,逐一應對挑戰,最終成功整合五大機電設備:造波、造流、天車、升降平台、台車,並確保它們能與土建工程緊密銜接,無論是工程界面或是各穿插的時程控管,以下我將從專案管理的各個領域與過程來說明這段過程。
在專案啟動之初,我首先著手辨識利害關係人。這是一個涉及中央政府經濟部、地方政府高雄市政府、研究單位金屬工業研究中心、土建機電聯合承攬商、設計顧問公司、國外海洋風力發電顧問以及國內產業界的重要專案,經濟部關注的是專案是否能推動海洋科技產業的國家戰略;高雄市政府則期望工程能帶動區域經濟發展與產業聚落效應;金屬中心等研究單位則期待這個深水池能成為實驗與驗證的重要平台;土建機電承包商與五大設備廠商則專注於工程本身的履約、施工安全與技術挑戰。由於利害關係人眾多,我建立了利害關係人登錄表,並透過定期的會議與溝通,確保各方不同需求被妥善管理。這可以及早辨識需求外,也避免了後續溝通不良引發的爭議,而能讓專案能在不同期望之間找到共識。
在辨識商業環境時,我清楚我國在這專案背後的戰略意涵,這不只是為了單一場域的建置工程,而是整體海洋產業鏈的一環,隨著全球對離岸風電與海洋能源的重視,台灣也必須建立相關技術的移轉及能模擬真實海況的實驗設施,強化本土研發與驗證能量,因此這個深水池不只是建築物與設備,更是未來產業競爭力的基礎。我必須將這個大環境放入規劃思考中,確保專案成果能真正支撐長遠的戰略目標。
專案的高階角色配置同樣關鍵,專案出資者來自政府單位,他們提供資金與政策支持;專案經理則由我司擔任,負責整體規劃與執行;設計顧問與監造團隊則確保工程符合規範與品質;承包商與機電設備廠商則是具體的執行者。這樣的角色分工使我必須不斷在不同角色下的影響力與不同期望之間協調,讓決策方向一致,避免因角色定位不清而造成進度延誤或衝突。
進入規劃階段,我將重點放在時程、成本、品質、風險與資源的整合。首先在時程規劃上,最大的挑戰是如何讓五大機電設備能在土建施作過程中依序進場,由於土建需要達到一定的施工里程碑才能容納設備安裝,我必須使用專案管理工具建構詳細的時程網絡圖,並透過 BIM 模擬不同施工階段的衝突與介面,這讓我能在規劃階段就先發現潛在問題,例如造波池水槽尺寸的精度是否能符合造波器安裝需求,或升降平台的基座與結構鋼筋配置是否有衝突,透過前期模擬與協調,我讓設備安裝能與土建無縫銜接,避免重工,以及更有效的使用資源。
在成本管理方面,我面臨的是後疫情時代大環境人、機、物料成本不斷大幅提升,專案遇到預算緊縮與高精密設備造價昂貴的挑戰。我透過嚴格的成本控制,將專案分為不同的成本包,以WBS的百分之一百法則逐一追蹤支出狀況,並在每次工程變更或追加需求時,及時評估其對總體成本的影響。例如當廠商提出造流設備的技術改良建議時,我必須判斷這是否屬於必要變更,並判斷是否須提升層級至業主協商追加經費或調整其他項目預算,這種精細的成本監控確保了專案能在有限資源下達成最大價值。
品質管理則是另一個重點,由於深水池的試驗必須高度擬真,對結構精度、設備性能都有嚴格要求。我與團隊共同擬定品質計畫外,更需整合五大設備商對於設備的精度需求,包含施工檢驗程序、設備測試規範與驗收標準。例如在造波器安裝時,我要求會同設備商一齊進行多次現場模擬測試,確保能產生所需的波浪規格,並邀請第三方驗證單位進行性能測試,以確保品質達到使用水準之上。
風險管理則是我最花心力的一環,這是一個高度複雜的工程,在工程的前期盡可能辨識出潛在風險,因任何一個風險都可能導致專案延誤或成本超支,我建立了風險登錄表,逐一列出技術風險、施工風險、安全風險與外部環境風險,並針對每一項風險提出應對策略,例如若土建延誤導致設備進場時間受影響,我就準備了替代的工序調整計畫,將部分機電設備安裝前置,或重新安排測試時程或是並進施作,避免影響整體工期。
在資源管理上,除了工班調度與機械設備安排,我更注重跨領域專業的整合。由於五大機電設備涉及流體力學、機械工程與控制系統,我必須不斷促進各專業團隊之間的協作。透過每週協調會議與 BIM 平台共享,我讓設計師、施工單位與供應商在同一平台上即時檢討問題,確保資源在各個階段上能被最有效發揮及利用。
當專案進入執行與監控階段,我每天都要追蹤進度、檢核品質、掌握成本,並持續向利害關係人回報。我深刻體會到專案經理的價值不僅在於制定計畫,更在於持續的調整與溝通。每一次衝突解決、每一次風險應對,都是讓專案持續前進的重要力量。
最終當深水池完成並啟用,我感受到的不只是專案的結束,更是一個產業新篇章的開始,我將歷經的資料編號、歸檔,並使用PMIS作為一個系統化的資料儲存,期許能將寶貴的經驗作為一個分享及傳承,而離岸工程中心的正式啟用,象徵「三中心」全面到位,未來能為台灣提供從人才培育、技術研發到驗證的一站式服務。專案收尾階段,我除了完成正式驗收與知識移轉外,更進行了經驗教訓整理,將專案中的成功做法與待改進之處記錄下來,留給未來類似工程作為參考。
深水池專案讓我深刻體會到專案管理並不是單純的工具操作,而是一種整合思維。唯有同時兼顧利害關係人需求、商業戰略目標與技術執行細節,才能讓一個專案真正成功。對我而言,這段經驗不僅是一次專案的完成,更是專案管理專業能力的一次全面淬鍊。
作者:陳衛國, PMP
國立成功大學土木工程碩士,土木技師。經歷土木職系公務員及業界土木營造規劃設計暨監造專業約11年,期間從事過山區大地工程整治工程、老舊橋梁換底工程、海事工程風力發電研究場域新建工程建置、社會住宅新建統包工程。